Mit jelent a kölcsönös megfeleltetés (KM)?

A kölcsönös megfeleltetés egy komplex ellenőrzési és szankcionálási rendszer. Lényege az, hogy a közvetlen kifizetések és bizonyos vidékfejlesztési, illetve borpiaci támogatások kedvezményezettjeként nyilvántartott mezőgazdasági termelőket az ellenőrzési rendszer követelményein keresztül ösztönzi arra, hogy a tevékenységükre vonatkozó különböző szabályokat (környezetvédelmi, állatjelölési, állatvédelmi stb.) betartsák. Ezeket a szabályokat a korábban alkotott, a KM-től függetlenül már létező (EU-s és nemzeti) jogszabályok tartalmazzák. A kölcsönös megfeleltetés csupán kiegészítő jelleggel igyekszik növelni a gazdálkodók környezettudatosságát és fokozni felelősségtudatukat az élelmiszer-előállításban.

Miből áll a kölcsönös megfeleltetés?

A KM két alapvető eleme:

• Jogszabályban Foglalt Gazdálkodási Követelmények (JFGK)
• Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot előírásai (HMKÁ)

Mit jelent a JFGK mozaikszó?

A teljes kifejezés: Jogszabályban Foglalt Gazdálkodási Követelmény. Azt a 19 közösségi jogszabályt nevezzük így, amelyek a 73/2009/EK tanácsi rendelet II. mellékletében szerepelnek.

Mit jelent a HMKÁ mozaikszó?

A teljes kifejezés: Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot. A Tanács 73/2009/EK rendeletének III. melléklete alapján minden tagállam nemzeti jogszabályban fekteti le a HMKÁ előírásokat.

Milyen területeket érintenek a Jogszabályban Foglalt Gazdálkodási Követelmények?

A 19 közösségi rendelet és irányelv egyes rendelkezései 4 összefoglaló csoportba oszthatók:

1. természetvédelem (vadon élő madarak védelme, élőhely-védelem)
2. környezetvédelem (felszín alatti vizek védelme, szennyvíziszap felhasználásának szabályai, mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezés elleni védelem)
3. állatazonosítás és állatnyilvántartás
4. állategészségügy (megbetegedések bejelentése, élelmiszer- és takarmánybiztonság, állatjólét), valamint növényegészségügy.

A Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot előírásainak, illetve a JFGK 1 és 5 követelményeinek (vadon élő madarak védelme, élőhely-védelem) betartását a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal ellenőrzi. A JFGK 2,3,4 (környezetvédelem), illetve a JFGK 6,7 és 8 (állatazonosítás és állatnyilvántartás) ellenőrzését a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal végzi.

Kiket érint a kölcsönös megfeleltetés rendszere?

Azon jogcímek listája, amelyeknek alkalmazniuk kell a KM szankciót 2009-ben:

Közvetlen támogatások (a Tanács 73/2009 rendeletének 4. cikke):

• SAPS
• Energianövények termesztésének támogatása
• Elválasztott cukor kifizetés
• Elválasztott zöldség-gyümölcs kifizetés
• Feldolgozóipari célú málna- és földieper termesztésének támogatása

Vidékfejlesztési támogatások (a Tanács 1698/2005 rendeletének 51. cikke):

• Kedvezőtlen adottságú területek támogatása
• Natura 2000 gyepterületek támogatása
• Mezőgazdasági területek első erdősítése (EMVA)